Платная рыбалка

Давайте разберемся
Платная рыбалка
Сбор денег за возможность посидеть с удочкой на озере всегда вызывает недовольство людей, особенно когда он превращается в поборы. Несколько лет назад «Вестник» даже публиковал коллективное обращение отрадненских рыбаков, возмущенных введением платы. То письмо подписали более 100 человек. Разбором проблемы занимались тогда депутаты разных уровней и чиновники, и проблема частично разрешилась. Сейчас открылся очередной рыболовный сезон, и денежный вопрос опять стал актуален. Но вначале коротко расскажем о результатах весеннего половодья в нашем регионе. Разлив на реках Большой Кинель и Самарка все-таки состоялся. Их уровень поднялся достаточно высоко, чтобы затопить пойменные низины. Вода зашла во все лесные старицы вдоль этих речек. В окрестностях Отрадного наполнились и Касимкино озеро, и Федоровский Ильмень, который несколько лет оставался почти пересохшим. До краев полны лесные озера возле села Марково. Так что рыба в них будет. Вместе с тем нынешняя весна оказалась слишком бурной для искусственных водоемов. Примерно 80% прудов «убежали» — земляные плотины не выдержали напора паводка. Это произошло в Черновке, Пустовалово, Языково, на УБРовском пруду, частью в Чернигово. В Малом Толкае вода из верхнего пруда перетекла в нижний вместе с рыбой, и там сейчас хорошо клюет. В Вольной Солянке плотина устояла, хотя тоже была на грани. Также сохранился пруд в Александровке. Есть еще один негативный момент: в некоторых уцелевших водоемах рыба задохнулась частично либо полностью из-за нехватки кислорода. Например, в пруду на окраине Тимашева она вся погибла. Основная причина в том, что любители зимней ловли перестали посещать озера и бурить лунки. За счет «убежавших» прудов наполнились рыбой окрестные речки: Ветлянка, Смолянка, Сарбай и другие. Летом на них можно будет удачно посидеть с удочкой. А вот на Самарке всё вышло по-другому. Не успела река войти в межень, как по ней (от села Богатое и вниз по течению) проплыли браконьеры с электроудочками и поглушили всю рыбу. В середине мая там плавали вверх пузом только дохлые лягушки. Никакой управы нет на этих «электриков»! Возвращаясь к вопросу о платной рыбалке, начнем с примера. Прошлым летом отрадненский рыбак стал ездить на один из Черниговских прудов, который арендовало местное сельхозпредприятие. Несколько раз он платил по 300 руб. за рыбалку, потом отказался. Когда его стали выгонять с пруда, он написал заявление в прокуратуру — и тогда вот что выяснилось... Как известно, все водоемы в нашей стране являются собственностью государства, а в аренду сдаются только земельные участки под ними и несколько десятков метров прибрежной территории. При этом в соответствии с Земельным кодексом РФ договор аренды заключается только при условии свободного доступа граждан к водоему. Так вот, администрацией поселка Садгород земельный участок черниговскому сельхозпредприятию был предоставлен лишь для выпаса и водопоя животных. Но руководитель СХП стал брать с людей деньги и за рыбалку на пруду. Жалобы на поборы поступали и раньше. Садгородские власти предупреждали его о незаконности взимания денег, Кинель-Черкасская прокуратура проводила проверки, участковый инспектор районного ОВД выписывал протокол об административном нарушении. Арендатор не реагировал! В прошлом году по заявлению отрадненского рыбака дело дошло до судебного разбирательства по статье 19.1 Административного кодекса «Самоуправство». И вот тогда районный мировой суд наказал нарушителя. Правда, по закону штраф за самоуправство выписывается всего в сумме 300 руб. Информация об этом случае была размещена на интернет-сайте областного департамента рыболовства. В настоящее время договор аренды с нарушителем расторгнут, но наказание, похоже, не возымело никакого действия. Как рассказывают рыбаки, этой весной на Черниговском пруду представитель сельхозпредприятия опять начал требовать деньги за рыбалку. Кто-то платит, кто-то сматывает удочки и уезжает. Кстати, на озере Балалайка неизвестные люди тоже собирают по 300 руб. за ловлю, а с пенсионеров — по 75. Непонятна ситуация и на небольшом пруду вблизи самого Садгорода — рыбаков туда вообще не пускают. …Итак, что же делать? Платить за рыбалку или нет? Этот вопрос регламентируется Федеральным законом РФ №166 «О рыболовстве». Плата взимается на тех водоемах, которые оформлены как рыбопромысловые участки (РПУ). В наших окрестностях таких пруда только три: в Александровке, Вольной Солянке и на южной окраине поселка Первомайского. О том, как они действуют, нам рассказал старший инспектор Общества охотников и рыболовов «Отрадненское» Александр Васильевич СКОРИКОВ. Общество в соответствии с письменным договором арендует водоем в Александровке, он официально оформлен как РПУ. Имеется еще один обязательный документ – акт о запуске рыбы. Он составляется арендатором при участии представителей областного департамента рыболовства и местной администрации. Кроме того, есть санитарный сертификат, подтверждающий, что запущенная рыба не больная. При взимании платы договор и акт предъявляются рыбакам по их требованию. Вместе с тем общедоступность водоема сохраняется. Например, можно приехать с семьей отдохнуть, искупаться, пожарить шашлыки. Но если отдых совмещается с рыбалкой, тогда надо платить. Инспектор ООиР «Отрадненское» выписывает соответствующую путевку. Она представляет собой бланк стандартного образца с печатью ООиР. Каждая путевка пронумерована, и в ней перечислены все виды и стоимость услуг, которые оказывает РПУ: собственно рыбалка, пользование мостками, противосолнечными зонтами, лежаками, туалетом и т.д. Оригинал документа вручается рыбаку, а копия остается у инспектора. С вырученных денег Общество платит налоги. В случае, если рыбак ничего не поймал, то плата с него не берется. Конечно, возникают разные ситуации. Допустим, человек во время семейного отдыха хочет просто посидеть с удочкой для удовольствия, а рыбу брать не намерен, соответственно, и платить тоже. Как пояснил А.В.Скориков, путевка дает разрешение не на определенное количество рыбы, а на сам процесс ловли. По такому же принципу организована и охота. Человек может весь день ходить с ружьем по полям-лесам, остаться без добычи, но все равно обязан купить путевку на право охоты. Для тех редких людей, что любят рыбачить, но потом выпускают весь улов обратно в пруд, вопрос оплаты должен решаться непосредственно на месте. Здесь все основано на доверии. Как рыбак договорится с инспектором, так и будет. Еще раз напомним, что только три вышеназванных водоема имеют статус рыбопромыслового участка. Остальные пруды являются частью свободными, а частью находятся в аренде без оформления их в виде РПУ. Но и на них плата не должна взиматься. Говоря точнее, арендатор не имеет права запретить людям отдыхать, купаться, поить домашних животных, а также ловить рыбу, но при выполнении следующего условия: у рыбака должна быть только одна удочка и с одним крючком. Однако арендатор может вводить определенные ограничения. Например, если запустил в озеро карпа или толстолобика, то должен показать договор аренды и акт о запуске рыбы, и потребовать от рыбаков отпускать ее при невольной поимке. Брать можно лишь так называемую сорную рыбу: карася, окуня, пескаря и т.д. А если человек все-таки решил половить карпа, тогда необходимо платить. Добавим, что вышеупомянутый 166-й закон разрешает введение ограничений. Арендатор вправе запретить вылов отдельных видов рыбы, установить минимальный размер и вес улова, а также виды и количество применяемых рыболовных снастей. Вот такие правила рыбалки должны действовать на платных водоемах. Если арендатор их нарушает, то необходимо обращаться в прокуратуру или в другие правоохранительные учреждения, как это сделал наш отрадненский рыбак.http://vestnik.otradny.net/
Рейтинг: 41	А.Подлещиков 24.05.2017